自贡市人民政府关于做好自贡市第七次全国人口普查工作的通知
来源:自贡市人民政府办公室类别:政府文件发布时间:2020-03-11阅读:
自府发〔2020〕6 号

自贡市人民政府
关于做好自贡市第七次全国人口普查工作的通知

 

各区、县人民政府,高新区管委会,市级各部门,有关单位:
        为切实做好我市第七次全国人口普查工作,根据省政府《关
于做好四川省第七次全国人口普查工作的通知》 (川府发〔2019〕33 号)精神,现将有关事项通知如下。

        一、目的和意义

        第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,以此次普查为契机,全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,将为我市科学制定国民经济和社会发展规划,加快融入成渝地区双城经济圈发展,推动老工业城市转型升级工作再上新台阶提供详实准确的统计信息支持。

        各级各部门要充分认识开展人口普查的重要意义,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实中央、省关于统计改革发展的决策部署, 高度重视做好第七次全国人口普查工作。要提高政治站位,强化大局观念,增强责任意识,坚持实事求是、数出有据,科学谋划、精心组织,周密部署、依法实施,确保数据真实准确,全面客观反映我市人口发展状况,为推动振兴发展提供有力支撑。

        二、时间、对象和内容

        第七次全国人口普查标准时点是 2020 年 11 月 1 日零时。
       
普查对象为普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
       
普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

        三、组织实施

        (一)建立工作机制。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,市政府成立自贡市第七次全国人口普查领导小组,负责研究并协调解决普查组织实施中的重大问题。领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的组织实施和日常协调工作。各区县政府(含高新区管委会,下同)要成立相应的普查领导机构及其办公室。要充分发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

        (二)加强部门协作。领导小组成员单位和有关部门(单位)要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。要强化信息共享,公安、卫生健康、人力资源社会保障、民政、住房城乡建设等部门要及时准确向普查机构提供部门基础信息和行政记录等数据资料,探索共建共享普查数据库。

        (三)落实经费保障。按照中央、省文件要求,本次人口普查所需经费由中央和地方各级政府共同负担。各区县政府要根据辖区实际,按照满足工作需要、确保普查顺利完成的原则,确定普查经费总量,将普查经费列入相应年度的财政预算,按时拨付、足额到位。各级普查机构要厉行节约、专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。

        (四)充实人员力量。各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。要加强对普查指导员和普查员的培训,不断提高其业务素质和技能,确保普查工作顺利进行。为稳定普查工作队伍,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇, 并保留其原有工作岗位。

        (五)广泛宣传动员。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划、组织和具体实施工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

        (六)抓好成果应用。各相关部门(单位) 、普查机构要切实抓好人口普查资料的应用,积极创新机制、拓展领域、搭建平台,建立健全人口基础信息数据库,充分发挥人口普查成果在政府决策、社会管理、发展规划编制等方面的信息支持作用。

        四、工作要求

        (一)坚持依法普查。各级各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国统计法实施条例》 《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

        (二)落实普查责任。各区县政府要履行人口普查工作主体责任,整合部门力量,强化工作督查,确保各项责任落地落实落细。各级普查机构要加大普查业务培训力度,实施分层分类培训指导,确保普查人员全面理解指标含义、熟练掌握普查技巧、深刻认识普查工作纪律要求。

        (三)提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

        (四)强化问责追责。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

 

 

自贡市人民政府                 

2020 年 2 月 27 日             

 

信息公开选项:主动公开
    
抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委监委 机关,市法院,市检察院,自贡军分区。

自贡市人民政府办公室                                                                                                                                                                                                 2020 年 3 月 10 日印发

 

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